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合肥瑶海加速转型老工业区“蝶变重生”

  努力打造全国老工业区转型发展示范区,加快产业转型升级,推动经济高质量发展,经过多年努力,合肥市瑶海区已基本完成国家级老工业区搬迁改造试点各项工作,新一代信息技术产业已经开始发挥产业带动作用,“数字瑶海 智慧新城”的魅力初现,合肥东部新中心建设按下“快进键”。

  近日,因老工业基地调整改造成效明显,该区受到安徽省通报表扬,位列老工业基地、资源枯竭城市转型升级成效明显的市、县(市、区)名单中。

  2020年,合肥瑶海这一老工业城区将再度发力,以经济发展、征地拆迁、项目建设“三大会战”掀起老工业区转型发展新高潮,誓赢抗疫、经济双胜利。目前,以项目建设为核心,全区掀起大干热潮,形成强推态势。

  钢花飞溅,纱线飞舞,一代又一代工人在合肥东部这片热土上青春飞扬,书写了让安徽人引以为傲的工业历史篇章。

  从合肥钢铁厂,到安徽纺织厂;从合肥无线电二厂,到安徽拖拉机厂;“黄山”“牡丹”“江淮”……一个个熟悉的厂名和品牌,烙印在了一代代人的记忆中,见证了时代变迁。

  合肥瑶海,曾是新中国“一五”“二五”和“三线”建设时期中央在肥投资的重点区域,聚集着纺织、钢铁、化工等合肥全市75%的企业,贡献着全市一半的GDP。

  瑶海区的工业辉煌,一直持续到上世纪90年代。1992年,在合肥市实现利税千万元的12户工业企业中,合肥钢铁厂、安徽轮胎厂、合肥日用化工总厂等7家企业均位于瑶海。然而,随着国家经济转型,这片曾经的工业热土逐渐冷落了下来,面临着转型发展。

  瑶海区从不讳言在一段时期内所面临的困境,是危机也是转机。近年来,转型发展一直是瑶海区唱响的主旋律,而老工业基地的搬迁、调整、改造,则是瑶海抢抓机遇,乘势而上,真抓实干奏出的*强音。

  加速调整产业结构,确立新一代信息技术产业、金融商贸服务业、建筑业产业、文化创意产业、大健康产业等五大主导产业。 2019年,该区三次产业结构调整为0.1:26.8:73.1,高技术服务业营业收入同比增长14.4%。

  破生态环境桎梏,立城市“工业秀带”。通过整体保护、有机添加、沟通衔接、融合渗透,瑶海区正在塑造一条融合工业遗产、创新产业、社区服务的马(合)钢工业遗址公园及文化创意廊道。据透露,创意绿廊平均宽度约260米,廊道内以高绿量空间、工业遗产和低层景观性建构筑物为主,让“工业锈带”变“生活秀带”。

  以新动能培育推动产业转型。数字经济时代,瑶海区围绕建设全国老工业区转型发展示范区的目标,打造“中国网谷”战略品牌,加快新一代信息技术产业项目集聚,推进“数字瑶海、智慧新城”建设,以物联网产业园、都市科技工业园、安徽尚荣智慧医疗产业园为支撑,打造百亿级物联网产业集群,积极争创省、市级战略性新兴产业基地。

  老工业基地沉淀下来的宝贵资源,也成为瑶海区大力发展文化创意产业的新优势。依托南淝河“水”文化和钢厂“钢”文化,瑶海区推进马(合)钢工业遗址公园、近现代工业博物馆、合肥市博物馆等项目建设。同时,建设恒通文化产业园(长江180艺术街区)、商机厂改造文创园等项目,打造文化创意产业新地标。

  2016年5月26日,合肥市启动“合肥东部新中心”规划,将区域建设成为产业发展优先、基础设施优先、公共服务优先、生态环境优先的“智慧、开放、生态、宜居”的合肥东部新中心。

  据瑶海区发改委相关负责人介绍,合肥东部新中心与修订后的瑶海老工业区搬迁改造试点区有16.2平方公里的重合,重合区域可享受国家、省、市对瑶海老工业区整体搬迁改造的各项政策支持,形成政策叠加效应。

  2020年被视为合肥东部新中心转向实质开发建设阶段的转折之年。今年,合肥东部新中心将致力于“工业遗产保护、生态环境修复、城市改造更新”三大任务。目前,马(合)钢厂区资产拆除已完成,工业遗存建(构)筑物保护方案设计基本确定,工业遗存保护核心区域高炉区安全性、抗震性鉴定检测工作已完成,正在加快实施综合治理。2020年,将完善工业遗址公园及文化创意廊道空间规划编制,尽快启动工业遗址公园景观设计方案招标。

  在三大地块生态环境修复方面,马(合)钢地块已完成修复单位招标工作,力争修复工程全面开工,部分土地进入出库程序。***碱化工地块、老合钢地块也将在今年完成场地调查、健康风险评估报告备案工作,编制修复方案,力争完成修复单位招标。

  合肥瑶海,正向着全国老工业区搬迁改造示范区的目标奋力前进,乘风破浪,势不可挡。(赵越 解琛 关堂所)

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