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　　原标题：合肥出台新版产业扶持政策：涉及五大领域150项条款

　　对新设立的独立法人企业首次投资建设项目，单个项目总投资在3000万元以上的新引进工业项目，按照固定资产投资额的5%给予*高不超过1000万元补助；对重点技术改造项目，给予*高1000万元设备投资补助......2019年5月13日，合肥市政府办公厅印发《2019年合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策实施细则》，涉及先进制造业、自主创新、现代农业、服务业、文化产业等五大领域共150条扶持政策。

　　支持先进制造业发展。《实施细则》继续保留了2018年实施较好的小微工业企业贷款贴息及担保费补贴、家电汽车物流补贴等条款，以及需要继续强化引导的扶持“隐形冠军”、支持建筑业使用新型建筑方式等条款。与2018年相比，2019年新增了“支持民营企业发展壮大”内容，对当年首次进入省民营企业百强的前50强工业企业和进入中国民营制造业500强、中国民营企业500强的企业，分别给予管理团队50万元、80万元、100万元奖励。

　　支持自主创新。2019年保留了专利质押贷、支持科技小巨人研发、鼓励发展新型科技服务机构等条款。新增3项条款分别是：高价值专利培育计划项目（连续两年），当年验收合格的，给予30万元资助；对牵头承担国家科技重大专项和重点研发计划等科技计划项目的企业，按项目2018年实际国家拨付经费的10%-20%给予奖励，每个项目*高可达200万元；对新认定的合肥市技术创新中心，给予300万元一次性奖补。

　　支持现代农业发展。2019年新增内容主要有：通过政府购买服务方式，免费培训乡村企业家人才；择优扶持一批育、繁、推、制种基地建设，每个基地项目给予一定资金补贴；支持新型农业经营主体融资等。

　　支持服务业发展。2019年修订了一些扶持政策，如在“企业上市奖励”政策中增加对科创板上市企业再给予200万元一次性奖补。新增的内容主要有：对大湖名城“成长贷”金融产品给予贴息补贴；支持商品消费高质量发展，重点支持商业设施提升改造、发展社区商业、新设经营网点、开展新零售、引进电商总部型企业、制造企业成立零售公司、新成立汽车销售企业、开展促消费活动、建设商贸特色小镇等。

　　支持文化产业发展。2019年降低了文化企业贴息贷款门槛，扩大了受益面，由贷款不低于200万元，调整到不低于100万元。同时，新增支持城市阅读空间建设政策，委托第三方对城市阅读空间年度基础设施建设、业务信息化建设、读者服务、组织管理、宣传推广等情况进行考核，对考核良好以上等次的运营方给予不超过12万元一次性奖补。

　　另外，《实施细则》还明确了各类重点产业政策资金，涉及大力引进各类人才，支持软件和集成电路产业发展、新能源汽车推广应用、光伏产业发展、智能语音产业发展；设立合肥市综合性国家科学中心及科大新校区建设经费、研究院经费等。

　　调整后的产业扶持政策从2019年1月1日起施行。市财政设立专项资金，采取基金、金融创新产品、“借转补”、事后奖补等方式，推动经济高质量发展。从5月中旬起，各县（市）区、开发区“借转补”项目申报工作已全面启动。

　　根据《实施细则》规定，工业新引进项目和技术改造项目投资补助资金由市与县（市）区、开发区按1：1比例承担，享受市级重大项目政策支持的，不再重复享受我市投资补助类扶持政策；本政策与其他财政政策不重复享受，同一企业或同一项目多次获奖的，按*高奖励金额给予奖补，不重复奖补。

　　《实施细则》兑现严格按照“网上申报、部门初审、联合审核、媒体公示、政府审批”等流程办理，并接受监察、审计依法监督。对弄虚作假、骗取资金的，予以追回，并纳入合肥市产业政策管理信息系统黑名单库，3年内不得申报产业政策；情节严重的，追究相关单位和人员责任。

　　产业扶持政策申报时间具体为：5月中旬，各县（市）区、开发区启动“借转补”项目申报工作，6月初将审核后的“借转补”项目在产业政策管理信息系统中申报，各政策执行部门履行程序，于7月底前下达“借转补”项目资金；7月、9月、11月，分别集中兑现一次事后奖补类政策。风险池类金融创新产品实施灵活兑现，其他奖补类产品与事后奖补一并集中兑现。申报截止期限遇节假日顺延，逾期没有申报，视为自动放弃，市产业政策执行部门不再受理。

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