在刚刚结束的第十七届中国国际人才交流大会上，继去年合肥成为“黑马”首入榜单以来，今年合肥再度成为第三名探花。有何举措让国际友人青睐？有何政策让高端人才宾至如归、安家落户、创业就业？4月17日，跟随中宣部“壮丽70年•奋斗新时代”大型采访团，记者来到了合肥高新区“窥一斑而知全豹”。

　　4月17日上午，记者一行来到位于合肥高新区创新产业园二期G3楼的国际人才城。合肥国际人才城管理办公室主任朱珩介绍，国际人才城功能定位为，汇聚各项软硬件设施**流的人才聚集平台，打造公共服务配套设施*完备的国际人才社区，创立创新生态环境资源*优越的创新产业基地，旨在打造集高端人才服务、创业项目孵化、人才成果展示、资源共享交流于一体，融通政府、企业、社会组织、专业人才的综合性服务平台，成为华东地区*流的国际化“人才之家”。

　　记者看到，在人才城核心服务区内，一层主要打造人才工作展厅，主要展示人才工作发展历程、人才创新创业载体和人才创新成果等重点内容。二层主要打造人才综合服务平台，设有高层次人才出入境和户籍办理、人才分类认定、外国人来华工作许可、重点人才项目申报、创新创业政策咨询等业务窗口和高层次人才交流洽谈区，同时设置休闲共享书吧和水吧，为来访高层次人才提供休闲和阅读服务。三层主要打造人才资源集聚平台，设有报告厅、项目路演厅、培训中心、会议室、众创空间等设施，为高层次人才提供创新创业资源服务和市场化人才服务。

　　新华学院陈业慧老师咨询申报合肥市高层次D类人才相关政策

　　当天，来自新华学院的陈业慧老师正在咨询合肥市高层次D类人才的申报事宜。据介绍，申报成功后她将在子女上学等方面享受相关政策。为更好地服务高端人群，国际人才城还建有 “合肥国际人才网”，通过整合合肥市人才综合信息资源，建立人才工作官方宣传门户，*一时间发布人才权威资讯，高效对接各层次人才发展需求。此外，网站建有特色人才服务专区，提供创新创业资源地图查询、创新创业资源智能匹配、人才政策智能检索、基于移动端的互动交流等服务。

　　合肥高新区大力发展新经济，围绕信息、健康、能源等领域加强前瞻部署，推动人工智能、量子信息等未来信息产业的技术创新、产品创新、应用创新。三年来，合肥高新区主要经济指标保持高速增长，全区工商注册企业数从13705家增加到28016家，国家高新技术企业数从603家增加到1025家；上市企业22家、新三板挂牌企业50家，占全省四分之一、全市一半；省级以上技术（工程）研究中心169个，各类科技孵化平台91个，约占全市70%以上。

　　合肥高新区管委会相关负责人解读，正是高速增长的经济发展带来人才成长的机遇，成为吸引高端人才来高新区创业就业的原因之一。尤其在创新型产业领域，吸纳很多高科技人才的加盟。

　　据介绍，合肥高新区落实安徽省重大新兴产业集聚基地、重大新兴产业工程和重大新兴产业专项“三重一创”建设，建设了安徽省智能语音、集成电路、生物医药三个省级战新产业基地和新能源市级战新基地，积极谋划国家健康医疗大数据中心及产业园，培育了“中国声谷”世界级先进制造业集群，建设精准医疗、量子通信、石墨烯新材料等9个省重大新兴产业工程和专项，推动量子通信、集成电路、人工智能、语音软件、生物医药等新兴产业产值连续三年保持20%以上增长，对工业增加值贡献率40%以上；现代服务业发展迅猛，高技术服务业营收年均增长超40%。

　　合肥高新区等高对标*流园区，积极探索更加适应新时代发展要求的体制机制，努力发挥引领、辐射、带动和示范作用。在中科院合肥技术创新工程院，记者感受到体制机制变革带来的“筑巢引凤”效应。

　　中科院合肥技术创新工程院副院长黄叙新介绍说，为充分发挥科技对经济的引领和支撑作用，推进合肥市自主创新与转型发展，合肥市政府与中科院合肥物质科学研究院签订《战略合作协议》，决定成立中科院合肥技术创新工程院。双方分别委托合肥产投集团、合肥中科研究院资产管理公司共同出资成立中科院（合肥）技术创新工程院有限公司，采用企业化运作方式推进项目成果的转移、落地。

　　在企业筹建期，通过专利技术转让、技术合作、技术入股、现金出资等方式对科技成果进行引导性投资，同时鼓励团队成员以现金参股，既提升科研人员的创业积极性，又增强社会资本和市场的认同度与信心。

　　探索建立成果转化处置方式与激励机制。将科技成果处置权授予职务科技成果发明人，加强职务发明人在科技成果转化中的主体地位和作用；深化科技成果转化收益分配改革，科研团队在转化过程中所得的奖励不低于总收益的70%。

　　探索实施市场化薪酬制度。支持事业单位、国有企业委派的管理人员与市场化方式引进的人才实行同岗同酬，采用市场化薪酬制度，建立有竞争力的薪酬体系……

　　因在科技成果转化机制、人才引进机制、市场化薪酬制度等方面的突出表现，创新院被列入“全创改”全省11个试点单位之一。去年，国家发改委发布《全面创新改革试验百佳案例》，创新院作为典型案例入选。

　　营商环境是核心竞争力。合肥高新区在金融、政务、配套等各方面为人才发展提供全方位、保姆式服务，让其无后顾之忧，能够全身心投入到创新创业中去。

　　通过设立“人才基金”、青创引导资金、发放“合创券”，贴息“创新贷”“政保贷”，打造“合创汇”“未来汇”创新型融资平台等系列举措，为人才创新创业提供了全方位、全周期的融资服务。截至目前，累计投入财政资金近10亿元，有效帮助小微企业解决了融资难题，助推了华米科技、科大国盾等一批科技企业实现了跨越式发展。

　　完善基础生活配套，建成创新公寓等人才配套用房近8000套，在建高端人才公寓600套，每年财政安排２-３亿元政策资金，向新入区的高层次、高学历、高技能人才发放安居补贴；加快建设国际社区、国际学校、国际医院等项目，着力解决影响人才安居乐业的“关键小事”。

　　截至目前，高新区集聚各类人才（大专以上）25万余人，市级以上高层次人才523人，各类人才项目入选比例占全市的42%、全省的五分之一，人才对经济增长的贡献率达45%。相关负责人表示：“高新区将进一步加强人才要素供给、优化养人环境，为人才发挥聪明才智创造良好条件、提供广阔平台，为高新区建设世界*流高科技园区，为合肥打造具有国际影响力的创新之都，作出新的贡献!”

　　新安晚报 安徽网 大皖客户端记者

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