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一张土地证为何“难产”17年

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  “我的厂子(环球羽绒厂)买了17年了,乡政府承诺我当年就能办理的土地证,到现在都没办下来。 ”日前,肥西县一企业主高先生向记者求助。

  高先生说的工厂位于肥西县严店镇(原严店乡)苏小村。 2005年,原严店乡将苏小地毯厂的厂房和土地(未办证)等进行清算后,以8.5万元的价格出售给了他,并承诺在当年为该企业办理“国有土地使用证”。于是,高先生在此建起了“环球羽绒厂”,准备大干一番。但令他万万没有想到的是,一张土地证给他带来无尽的烦恼,一直困扰他17年。

  高先生告诉记者,17年来,他曾多次前往原严店乡政府协商办理土地证事宜,但对方总以涉及规划问题为由推脱。2012年,他前往询问时,乡政府表示因新的政策规定,要先将该地块划拨到乡政府名下,才能再转给企业。为了尽快将土地证办下来,他同意了这一操作。可没想到,在土地划拨国有后,乡政府却又表示,按肥西县2012年工业用地出让价格每亩12.2万元计算,高先生需补缴土地出让金40多万元,这个价格比当初购地高出四五倍,让他无法接受。

  “没有证,厂房就不能翻新,有资金缺口时,也不能去银行谈融资。有很多大单子,一到签合同时对方发现我的厂连土地证都没有,就不肯签了。 ”高先生很无奈,如今他只希望能够尽快拿到土地证,翻新厂房扩大生产,为当地经济发展作出更大贡献。

  7月6日,记者前往肥西县严店镇政府、肥西县自然资源和规划局了解情况。据相关工作人员介绍,当年乡政府确实向高先生承诺了办证事宜,但那时该地块不符合城镇总体规划,因此土地证未能及时办理。 2012年,肥西县国土部门通过历史用地确权方式,为该地块办理了土地使用权证,并明确为国有划拨性质。将土地使用权过户在原严店乡人民政府名下,这一操作也正是为了解决该企业历史遗留问题。但在办理转让手续时,因高先生不认可当时每亩12.2万元共计40多万元的土地出让金价格,之后他又常年不在合肥,没有来与政府继续商议办证事宜,所以办证事宜才搁置下来。直到2021年,该企业因经营需要申请改建厂房,并要求严店乡给予办理土地使用权证,办证一事才再次提上议程。但因土地供应条件等发生变化,该企业税收、占地面积等各项指标均不符合新的招商引资政策,肥西县有关部门为此多次召开协调会,希望能早日依法依规解决问题。

  据了解,目前,肥西县自然资源和规划局已按照 《合肥市国土资源管理规定(试行)》相关条款,完成了该地块房产测绘、供地图绘制及地价评估等工作,评估报告审计已完成。 7月9日,该局在报纸上发布公告表示,严店镇人民政府将按评估审计确定金额补缴土地出让金计人民币244432元,办理土地出让手续。自登报公告之日起一周后若无异议,该局将与用地单位签订 《国有建设用地使用权出让协议》。

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