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让“僵尸企业”满血复活!长丰腾笼换鸟有妙招

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  如今这家企业重焕生机,正是我们开展“三项清理”成果的一个缩影。园区初期产业定位较为低端,土地闲置及“僵尸企业”现象较为普遍,部分企业常年欠税。近年来,吴山镇持续开展闲置土地清理、僵尸企业盘活、税收清缴“三项清理”专项行动,成果喜人。

  截至目前,吴山镇已完成12家,对土地直接收回后重新挂牌出让,共盘活处置圈而不建、建而不产、供而未用等低效用地317.61亩,合计清理补交税收1744万元、非税收入320万元。

  在“三项清理”中,吴山镇成立以镇长为组长的“三项清理”领导组,建立分工负责制,形成全镇“一盘棋”的强大阵势。同时,确立运用市场机制、经济手段、法治办法,突出重点、分步实施、因企施策、标本兼治,积极稳妥处置欠税、闲置和低效用地企业,建立企业市场化退出长效机制的基本思路。

  为确保工作顺利推进,在县自然资源与规划局等部门配合下,吴山镇党委政府形成了“1+2”的政策体系,为工作稳步有序开展提供政策指引与实施依据。“1”是指《关于印发 吴山镇批而未供、供而未用和闲置土地清理工作方案 的通知》,它是指导“三项清理”工作的总纲,有效促进土地资源的优化配置和高效利用。“2”是指《关于对欠税、闲置和低效用地企业进行妥善处置的通知》《关于进一步加强对入园企业出租厂房和场地管理工作的通知》,建立了企业退出长效机制,进一步加强了入园企业出租厂房和场地管理工作。

  实际工作中,吴山镇协调自然资源和规划、法院、经信、金融、地税部门建立信息共享机制和甄别机制,摸底调查、精准识别,建立企业档案数据库,为解决遗留问题打好坚实基础。同时,精准施策,分类处置。按照以“用”为主,“处置”为辅,先易后难,分类处置的原则,在工作开展过程中主要采取兼并重组、鼓励依法退出、协商收回、“一地一策”“一企一议”等措施盘活闲置土地。

  “园区建成区面积3.9平方公里,现有企业120多家,节约集约利用土地永远在路上。”陈瑞表示,目前,正在进行一家企业141亩土地的转让收尾工作,准备对两家企业189亩土地实施收回。

  吴山镇自然资源和规划分局副局长邓卫伍介绍,吴山镇正在打造“三项清理升级版”,对已出租的24万平方米厂房进行全面摸排清理,按照长期、分批、有序模式,对存在较大安全、环保和消防隐患的出租企业进行引导劝退。

  近年来,长丰县以吴山镇实践为引领,按照“立足存量抓挖潜,节约集约促发展”的工作要求,全力推进辖区内闲置低效土地和“僵尸企业”的盘活工作,促进产业升级。截至目前,全县已成功处置各类企业60家,盘活闲置土地面积9500亩,取得了良好的经济和社会成效。

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